{"id":278,"date":"2013-09-08T11:30:19","date_gmt":"2013-09-08T09:30:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iteanu.law\/?p=278"},"modified":"2016-09-16T14:14:18","modified_gmt":"2016-09-16T12:14:18","slug":"frequences-hertziennes-et-noms-de-domaine-quand-tout-soppose-en-apparence","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iteanu.law\/en\/frequences-hertziennes-et-noms-de-domaine-quand-tout-soppose-en-apparence\/","title":{"rendered":"Fr\u00e9quences hertziennes et noms de domaine, quand tout s\u2019oppose en apparence"},"content":{"rendered":"

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Les fr\u00e9quences radio\u00e9lectriques et les fr\u00e9quences hertziennes ainsi que les noms de domaine Internet, sont des ressources rares des r\u00e9seaux num\u00e9riques.<\/p>\n

C\u2019est \u00e0 peu pr\u00e8s la seule ressemblance qu\u2019on peut leur trouver, en particulier sur le plan de la r\u00e9glementation et de la r\u00e9gulation qui nous int\u00e9resse ici<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n

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D\u2019un c\u00f4t\u00e9, des ressources, les fr\u00e9quences, sous contr\u00f4le \u00e9tatique, g\u00e9r\u00e9es, comme c\u2019est le cas en France, par un \u00e9tablissement public (Anfr) qui la planifie jusqu\u2019\u00e0 une autorit\u00e9 administrative ind\u00e9pendante (l\u2019affectataire), le CSA ou l\u2019ARCEP, qui les attribue notamment dans le domaine de la radio pour la premi\u00e8re, des t\u00e9l\u00e9coms pour la seconde.<\/p>\n

De l\u2019autre, une ressource mondiale, g\u00e9r\u00e9e par une soci\u00e9t\u00e9 de droit californien \u00e0 but non lucratif, l\u2019Icann , au niveau mondial. L\u2019Icann utilise l\u2019outil juridique du contrat pour confier la gestion du petit suffixe en fin de nom (.com, .net, .biz. Info, .fr etc. \u2026) \u00e0 des organisations de droit priv\u00e9 de divers Etats autour de la plan\u00e8te (le registry ou unit\u00e9 d\u2019enregistrement), lesquels eux m\u00eame, toujours par contrat, en confieront le plus souvent la distribution \u00e0 d\u2019autres organisations priv\u00e9es (les regitrars ou bureaux d\u2019enregistrement). Ces registrars passeront enfin, contrat avec le titulaire du nom de domaine, dans un contrat dit d\u2019enregistrement, lequel exploitera le nom de domaine qui lui est ainsi attribu\u00e9, pour toutes sortes de services.<\/p>\n

On trouvera d\u2019un c\u00f4t\u00e9, des actes le plus souvent r\u00e9glementaires, pour l\u2019attribution et l\u2019exploitation des fr\u00e9quences. De l\u2019autre c\u00f4t\u00e9, c\u2019est par une chaine de contrats de droit priv\u00e9 coh\u00e9rente, c\u2019est-\u00e0-dire que chaque contrat reprend au minimum les dispositions obligatoires du pr\u00e9c\u00e9dent, que se trouve r\u00e9gul\u00e9e l\u2019attribution et l\u2019exploitation des noms de domaine.<\/p>\n

Mais \u00e0 y regarder de plus pr\u00e8s, on est en r\u00e9alit\u00e9 surpris de voir que les diff\u00e9rences ne sont pas aussi marqu\u00e9es.<\/p>\n

Il serait trop facile de faire valoir qu\u2019une ressource est sous contr\u00f4le \u00e9tatique et que l\u2019autre est dans le libre march\u00e9 parfaitement ouverte \u00e0 la concurrence.<\/p>\n

En clair, l\u2019une est \u00e0 la mode et a bonne image, l\u2019autre pas<\/p>\n

Non, derri\u00e8re l\u2019Icann se trouve bien une gestion publique de cette ressource qu\u2019est le nom de domaine.<\/p>\n

En effet, la cr\u00e9ation de l\u2019Icann en 1997, est le fait du Department Of Commerce (DOC), le minist\u00e8re du commerce des Etats-Unis d\u2019Am\u00e9rique.<\/p>\n

A l\u2019\u00e9poque, l\u2019annonce avait \u00e9t\u00e9 faite que cette omnipr\u00e9sence gouvernementale \u00e9tats-unienne \u00e9tait provisoire. Seize ans plus tard, rien n\u2019a chang\u00e9. L\u2019Icann tient ses droits et sa vie m\u00eame, au gouvernement am\u00e9ricain, lequel dispose d\u2019un v\u00e9ritable droit de v\u00e9to sur toutes d\u00e9cisions de son conseil d\u2019administration. L\u2019ONU, un temps, a bien tent\u00e9 de reprendre la main comme pour les t\u00e9l\u00e9coms avec l\u2019UIT, en vain. Il est vrai que la fonction occup\u00e9e par l\u2019Icann est hautement politique. Lorsque la Croatie ou la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo, apr\u00e8s que la Yougoslavie ait explos\u00e9 ou apr\u00e8s disparition du Za\u00efre du fait du renversement de son r\u00e9gime, ont demand\u00e9 la cr\u00e9ation d\u2019un domaine g\u00e9ographique, la d\u00e9cision d\u2019accepter ou pas la cr\u00e9ation de ce domaine national s\u2019heurtait \u00e0 des oppositions politiques qui ont \u00e9t\u00e9 tranch\u00e9es \u00e0 Washington.<\/p>\n

Il est vrai aussi que la stabilit\u00e9 de l\u2019Internet d\u00e9pend du syst\u00e8me de nommage. Si les principaux services du r\u00e9seau, Web et courriels, fonctionnent sans difficult\u00e9s, que toute requ\u00eate ou \u00e9mission arrive \u00e0 son destinataire sans difficult\u00e9s, c\u2019est parce qu\u2019un annuaire (l\u2019arbre de nommage) est partag\u00e9 par tous les routeurs du monde entier, et que cet annuaire est g\u00e9r\u00e9 par l\u2019Icann . Les d\u00e9tracteurs du syst\u00e8me actuel font valoir l\u2019extr\u00eame d\u00e9pendance des r\u00e9seaux \u00e0 un seul Etat et font valoir que demain, un seul domaine, tel que notamment le .fr, pourrait en th\u00e9orie par simple \u00ab\u00a0delete\u00a0\u00bb dispara\u00eetre de la surface des r\u00e9seaux avec les cons\u00e9quences \u00e9conomies monumentales que l\u2019on peut apercevoir.<\/p>\n

Fr\u00e9quences et noms de domaine, ont donc beaucoup plus de points communs qu\u2019on ne le pense.<\/p>\n

Mais quand l\u2019un est soumis \u00e0 une gestion publique dans une relative transparence, l\u2019autre ob\u00e9it \u00e0 une gestion opaque dont on pourrait demain avoir \u00e0 se plaindre. (Article publi\u00e9 sur le site Radio Actu<\/a>)<\/p>\n<\/div>\n

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